Importere stålhall fra EU: toll, mva, CE-dokumentasjon og transport

Importere stålhall fra EU: kort svar

Å importere en stålhall fra Polen eller et annet EU-land til Norge er en etablert og lovlig måte å skaffe hall på. Det er flere ting å ha kontroll på, men ingen av dem er mystiske. Kort oppsummert:

• Toll: varer med EU/EØS-opprinnelse er i praksis tollfrie. Det er kun tollavgift på næringsmidler og tekstiler. Du trenger likevel opprinnelsesbevis og en tolldeklarasjon.
• Merverdiavgift: 25 % mva ved innførsel for de fleste varer. Mva-registrerte foretak beregner og fører innførselsmva selv i mva-meldingen.
• Dokumentasjon: CE-merking og ytelseserklæring (DoP) for den bærende stålkonstruksjonen, med produsent sertifisert etter NS-EN 1090-1/-2.
• Transport: lastebil, enten på vei via Sverige eller med ferge (for eksempel Kiel–Oslo eller Hirtshals–Kristiansand/Larvik).
• Montering: normalt via montasjepartner. Mva-behandling av montasjen og ansvarsfordeling avklares per prosjekt.
• Byggesøknad: sendes av et norsk foretak med ansvarsrett, uavhengig av hvor hallen kommer fra.

Prisene vi viser til i artikkelene våre er oppgitt eks. mva og er veiledende. Se hva en stålhall koster for kvadratmeterpriser per halltype. Bakgrunnen for å handle fra Polen er forklart i stålhall fra Polen.

Toll: hvorfor er det 0 % på stålhall fra EU?

Norge er ikke med i EUs tollunion, men EØS-avtalen gir tollfri handel med industrivarer mellom EU/EØS-landene. For en kjøper i Norge betyr det at en stålhall som er produsert i EU, normalt ikke er belagt med toll når den kommer inn i landet. Tolletaten skriver at tollavgift kun gjelder næringsmidler (matvarer mv.) og tekstiler. Stålkonstruksjoner og prefabrikkerte byggverk tilhører en helt annen varegruppe.

Men «tollfritt» betyr ikke «uten papirer». Tre ting må på plass:

• Tolldeklarasjon. Varene må deklareres til Tolletaten ved innførsel, uavhengig av tollsats. Det gjøres vanligvis av speditør eller tollagent, eventuelt av importør selv.
• Opprinnelsesbevis. For å få preferansetollbehandling kreves opprinnelsesbevis. De vanligste formene er varesertifikat EUR.1 og opprinnelseserklæring på faktura. Opprinnelsesbeviset kan i noen tilfeller ettersendes.
• Riktig varenummer. Tolletatens tolltariff avgjør hvilket varenummer en hall eller et leveringssett for en hall skal deklareres under. Det avgjøres av speditør eller tollagent ut fra den konkrete leveransen: stålkonstruksjon, kledning og eventuelle innredninger og porter kan ha ulike varenummer.

Vi anbefaler at dere avklarer med speditøren før transporten går: Hvem er deklarant? Hvem er importør? Hvilken leveringsbetingelse (Incoterms) gjelder? Dette avgjør hvem som har ansvaret for tollbehandling og hvem som betaler for hva ved grensen.

Merverdiavgift ved innførsel: 25 %

Selv om toll er null, betaler dere merverdiavgift ved innførsel. Satsen er 25 % for de fleste varer, inkludert en stålhall. Det som varierer, er hvordan avgiften håndteres:

Grunnlaget for avgiften er den statistiske verdien (varens verdi inkludert frakt og forsikring til Norge) pluss eventuell toll og andre avgifter. For en mva-registrert importør som har fradragsrett, vil innførselsmva normalt føres både som utgående og inngående avgift i samme mva-melding. Det gir i praksis ikke noen netto kostnad, og man betaler normalt ikke avgiften kontant ved grensen. For den som ikke har fradragsrett, for eksempel ved bruk i avgiftsfri virksomhet, er 25 % en reell kostnad og må regnes inn i budsjettet.

Derfor oppgir vi alle priser eks. mva. Hva som gjelder i deres tilfelle avhenger av mva-status og bruk, og det bør bekreftes med regnskapsfører før bestilling. Husk også at fakturadato og ekspedisjonsdato (når Tolletaten registrerer varen) kan falle i ulike terminer.

CE-merking, ytelseserklæring og EN 1090

Bærende stålkonstruksjoner som selges i EU/EØS skal være CE-merket. Kravet har gjort seg gjeldende siden 1. juli 2014 og bygger på den harmoniserte standarden NS-EN 1090-1, som beskriver hvordan stålverkstedet dokumenterer ytelsen til prefabrikkerte stålkonstruksjoner, og på NS-EN 1090-2, som setter de tekniske kravene til utførelsen. For å kunne CE-merke må produsenten ha et system for fabrikkens produksjonskontroll (FPC) som er sertifisert av et teknisk kontrollorgan.

For dere som kjøper betyr det at hallen skal leveres med:

• Ytelseserklæring (DoP) og CE-merking for den bærende stålkonstruksjonen.
• Sertifikat for fabrikkens produksjonskontroll fra produsenten, etter NS-EN 1090-1.
• Utførelsesklasse (EXC) som er avtalt for prosjektet. Klassen (EXC2–EXC4) avgjøres av konstruksjonens betydning og bruk, og bekreftes med produsent før tilbudet.
• Materialdokumentasjon og sporbarhet for stålet, og dokumentasjon av sveising.

Denne dokumentasjonen skal inn i byggesaken. DiBK har lagt til grunn at både produktdokumentasjon og dokumentasjon av monteringen på byggeplassen skal foreligge i tiltaket, og kommunen kan kontrollere den ved tilsyn. Det er det norske ansvarlige foretaket som kontrollerer at dokumentasjonen er tilstrekkelig for søknaden. Slik fordeles arbeidet mellom produsent, montør og norsk foretak:

Transport fra Polen til byggeplassen

En stålhall leveres som prefabrikkerte elementer: søyler, bjelker, åser, stabiliseringsstag, kledning og festemidler. Det fraktes normalt på lastebil (trekkvogn med semitrailer). Fra Polen er det to hovedruter til Norge:

• Landevei via Sverige. Kjøring gjennom Tyskland og Danmark, over Øresund og videre gjennom Sverige til norskegrensen, for eksempel ved Svinesund. Det passer ofte for byggeplasser på Østlandet og i Sør-Norge.
• Ferge. Rutene Kiel–Oslo og Hirtshals–Kristiansand eller Larvik trafikkeres av Color Line, som også tar lastebiler og tilhengere. Fergen kan gi lettere logistikk og hviler for sjåførene, men tidene og tilgjengelig kapasitet må sjekkes i bestillingsøyeblikket.

Til byggeplasser lenger nord, i Vestlandet eller i Trøndelag, kommer innenlands transport på toppen. Lange elementer, store bredder og tunge kolli kan kreve særskilte avtaler og tillatelser, og tilgang til byggeplassen (veibredde, snuplass, kranplass) bør avklares på forhånd. Avklar også hvor og når lasten skal losses, hvem som står for lossing og mellomlagring, og hvordan skadeansvar og forsikring er fordelt under transport. Dette følger av leveringsbetingelsene (Incoterms) i kontrakten.

Tidsforløpet for hele prosjektet — produksjon, transport og montering — er beskrevet i hvor lang tid det tar å bygge en stålhall. Husk at fundamentet normalt må være klart før hallen ankommer. Se fundament for stålhall.

Montering: leveres via partner, ansvar avklares per prosjekt

De fleste importerte haller monteres av en montasjepartner, enten et team fra produsenten eller en lokal norsk montør. Slik leveres hallen ferdig reist, med levering og montering via partner og med ansvar som avklares per prosjekt. Det er flere ting å ta stilling til i kontrakten:

• Hvem står for montasjen, og hvem er kontraktspart?
• Hvilken dokumentasjon av kompetanse og utførelse følger montasjen?
• Hvem leverer kran, lift og annet utstyr på byggeplassen?
• Hvem sørger for HMS, SHA-plan og sikkerhet på byggeplassen?
• Hvem er ansvarlig utførende foretak overfor kommunen? Det må være et norsk foretak med ansvarsrett der byggesaken krever det.

Selve monteringen er omtalt i montering av stålhall.

Mva og utenlandsk montasjepartner

Mva-behandlingen av en montasjetjeneste som utføres i Norge av et utenlandsk foretak, avhenger av hvordan kontrakten er bygget opp og av foretakenes registreringsforhold. Dette er et spørsmål som avklares per prosjekt med regnskapsfører, og vi gir ikke generelle svar her. Spør regnskapsfører allerede før dere signerer kontrakt om dere trenger mva-registrering eller en representant for et utenlandsk foretak, og hvordan montasjen skal faktureres.

Byggesøknad og ansvarlig foretak ved importert hall

Det spiller ingen rolle for søknadsplikten om hallen er produsert i Norge eller i Polen. Er tiltaket søknadspliktig, må det sendes en søknad til kommunen. Se søknadsplikt for hall og garasje for en oversikt over hva som kan bygges uten søknad, og hva som ikke kan det. Hovedregelen for de aller fleste stålhaller er søknad med ansvarsrett, og da må søknaden sendes av en ansvarlig søker, og fagområdene dekkes av norske foretak med ansvarsrett.

SmartHalls leverer teknisk dokumentasjon til byggesøknaden — konstruksjonstegninger, statiske beregninger og ytelseserklæring — men opptrer ikke som ansvarlig søker eller ansvarlig foretak. Les byggesøknad for stålhall for hvordan arbeidsdelingen ser ut. Hallen prosjekteres etter norske laster (snø og vind) i henhold til Eurokode med norsk nasjonalt tillegg, og lastene verifiseres per prosjekt. Les mer i snølast og stålhall.

Typisk forløp: fra forespørsel til ferdig hall

Selv om hvert prosjekt er forskjellig, ser forløpet ved import vanligvis slik ut. Tidsangivelsene avhenger av hallens størrelse og kompleksitet og avklares per prosjekt:

1. Forespørsel. Dere sender areal, høyde, bruk, adresse og eventuelle spesielle krav (kran, mesanin, isolasjon, porter).
2. Matching og tilbud. Vi matcher prosjektet med produsenter i nettverket og sender et veiledende tilbud, eks. mva, innen 48 timer.
3. Avklaringer. Laster for adressen, utførelsesklasse (EXC), omfang, leveringsbetingelser og montering.
4. Norsk ansvarlig foretak. Dere engasjerer norsk ansvarlig søker og de foretakene byggesaken krever. Vi leverer teknisk dokumentasjon.
5. Byggesøknad og fundament. Søknaden behandles av kommunen, og fundamentet gjøres klart i henhold til tegningene.
6. Produksjon og transport. Produsenten fremstiller elementene, og lasten går til Norge med tolldokumenter og opprinnelsesbevis.
7. Tolldeklarasjon og mva. Speditør eller tollagent deklarerer, og mva håndteres etter importørens mva-status.
8. Montering og dokumentasjon. Hallen reises, og dokumentasjon av montering og utførelse samles for kommunen.

Rekkefølgen er viktig: byggesøknaden bør være i gang før produksjonen bestilles, og fundamentet må planlegges slik at det er klart når lasten ankommer. Se hvor lang tid det tar for en grundigere gjennomgang av tidsforløpet.

Import eller norsk leverandør: hva skal sammenlignes?

Mange kunder ber om tilbud både fra norske leverandører og fra importkanalen. For at sammenligningen skal bli rettferdig, må tilbudene dekke det samme. Det er lett å sammenligne en totalpris som inkluderer fundament, transport og byggesøknad med en pris som ikke gjør det. Se derfor etter disse punktene:

• Samme omfang: er kledning, porter, vinduer, takrenner, snøfangere og montering med i begge tilbudene?
• Samme utførelsesklasse (EXC) og samme dokumentasjon (DoP, CE, FPC-sertifikat).
• Samme laster: snø og vind for riktig kommune og høyde over havet.
• Samme mva-grunnlag: sammenlign priser eks. mva, og husk at importen kommer i tillegg med innførselsmva, som for mva-registrerte normalt er fradragsberettiget.
• Samme leveringstidspunkt og betingelser: hva er produksjonstid, leveringstid og hva skjer ved forsinkelse?
• Samme ansvarsfordeling: hvem svarer for hva overfor kommunen, og hvem for monteringen?

Importkanalen er en reell mulighet for mange prosjekter, men den passer ikke nødvendigvis for alle. Små og svært spesielle bygg, og prosjekter med korte frister, kan være bedre tjent med en lokal leverandør. Vi anbefaler å vurdere begge, med de samme forutsetningene, og velge den løsningen som gir best totalverdi for prosjektet. Det samme resonnementet gjelder for valg mellom materialer, se stålbygg eller betongbygg.

Sjekkliste før dere importerer en stålhall

Gå gjennom punktene under før dere signerer. Hvert punkt er kort, men uavklarte forhold er en av de vanligste kildene til forsinkelser og tilleggskostnader:

• Omfang: hva som er med i tilbudet (konstruksjon, kledning, porter, vinduer, montering) og hva som ikke er det (fundament, transport, norsk byggesøknad, kran, avfall).
• Priser eks. mva: bekreft at alle tilbud sammenlignes på samme grunnlag og på samme valuta.
• Leveringsbetingelser (Incoterms): hvor går risikoen over, og hvem er importør og deklarant?
• Tolldokumenter: opprinnelsesbevis, faktura og varebeskrivelse til speditør.
• Mva-status: er dere mva-registrert, og har dere fradragsrett for innførselsmva?
• CE og DoP: be om eksempel på ytelseserklæring og bekreft utførelsesklasse (EXC) per prosjekt.
• Laster: bekreft at snø- og vindlast bygger på riktig kommune og høyde over havet.
• Ansvarsrett: hvilket norsk foretak sender søknaden, og hvem tar ansvar for utførelsen?
• Montering: hvem monterer, og hva skal avklares med regnskapsfører om mva?
• Offshore- og industrispesifikke krav (for eksempel NORSOK eller DNV) vurderes per prosjekt og er ikke en del av en standardhall.

Send oss areal, høyde, bruk og adresse, så får dere et veiledende tilbud innen 48 timer, eks. mva. Bruk gjerne hallkalkulatoren først for å få en idé om størrelse og budsjett.